풍력발전과 풍력기술개발사업단

Ⅰ. 사업단 개요 역할

구성 ㅇ 운영위원회 : 총 24명 ㅇ 실무협의회- 시스템, 기반, 보급의 3개 실무협의회 45명 ㅇ 사 무 국 - 총 4명 직원 ㅇ 일반 전문가 회원 - 420여명 II. 풍력 발전 개요 풍력발전이란 ㅇ 바람이 가지는 운동에너지를 전기에너지로 전환하여 공급 ㅇ 에너지 가격의 급등과 기후변화협약 등과 같은 에너지 환경변화에 대응할 수 있는 가장 현실적인 에너지원 ㅇ 21C 첨단산업으로 육성, 수출 산업 및 고용 창출의 효과 ㅇ 유럽 등지에서 가능성, 경제성, 신뢰성 검증을 거친 에너지원 ㅇ 유럽의 경우 풍력분야에만 2004년 82억 유로, 2020년까지 6,920억 유로의 투자가 예상됨 ㅇ 국내 산업화가 될 경우 1MW당 22명(생산과정에서 17명, 건설과정에서 5명)의 고용효과가 있음 ㅇ 수입에 의존할 경우 고용효과는 25% 이하로 떨어짐 2012년 국산화를 통한 보급목표 달성 시, 직접적으로 약 3조원의 국내 산업 육성 기여도와 약 5만명의 고용효과를 달성할 수 있음(2012년 2,237MW 보급 기준) III. 교토협약과 풍력에너지 중점요소 ㅇ 풍력발전은 기후협약을 위해 필요한 필수정책 중 한가지로서 CO2 저감에 매우 큰 효과가 있으며, 완성도 및 영향력이 큰 에너지 기술 ㅇ 유럽의 경우 풍력에너지를 통해 이미 약 5천만 톤의 CO2 감소효과를 지님 ⇒ 2020년 연간 18억톤, 2040년 연간 51억톤 감소 효과 기대 (1) 기후변화에 대한 신·재생에너지의 주요 역할 ㅇ 온실효과를 야기시키는 유해가스 배출량 감소에 가장 효과적인 방안으로 대두됨 ㅇ 유럽 풍력산업계획에 따르면, 2020년까지 누적총계 100억톤, 2030년까지 400억톤, 2040년까지 약 900억톤의 CO2배출량 저감효과를 기대함

IV. 풍력 발전 현황 해외현황 ㅇ 풍력발전은 독일, 스페인을 비롯한 유럽이 선도하고 있음 ㅇ 시스템의 대형화 및 해상풍력이 주요 이슈로 대두 (1) 풍력에너지 보급현황 ㅇ 최근 6년간 약 26%의 성장률을 가지며, 보급량 약4배 증가 ㅇ 유럽 및 미국시장 성장세 유지, 아시아(중국, 동남아)-잠재적 시장 ㅇ 2004년 현재 전체 유럽 전력수요의 약 3%(73TWh)를 풍력이 담당하고 있음 (독일 6%, 덴마크 20% 수준) ㅇ VESTAS와 NEG-Micon(덴) 합병이후, 메이저급 업체들이 통합되어 산업체 구조의 개편이 진행중 : Bonus→Siemens로 합병 등 (2) 해상풍력 현황 및 전망 ㅇ 2004년 현재 유럽내에 600MW이상의 해상 풍력단지 프로젝트가 완료되었거나 진행 중 ㅇ 해상용 풍력발전시스템은 대부분 Vestas, Bonus사의 2MW급 시스템이 보급되어 있음 ㅇ 해상용 시스템은 육상용 시스템에 비해 약 2배( 1.7~1.9M /MW) 정도의 건설비가 요구되지만, 좋은 풍황자원으로 인해 40%이상 발전효율이 좋음 ㅇ 해상기초 및 토목공사 및 계통연계의 문제로 인해 비용이 증가되고 있지만, 향후 5년간 5%, 20년간 40% 정도의 비용절감이 예상됨 (출처 : 영국 Government Innovation Review 2004 & 독일 ISET) ㅇ EU의 경우 2020년까지 전체 풍력발전의 39%정도인 70GW 의 해상풍력단지 건설계획 수립

국내현황 ㅇ 국내 풍력잠재량은 해상자원 포함시 1,069TWh(267백만 toe)이며 국내 ’04년도 총발전량 300TWh의 약 3배로 추정 ㅇ 이 중 가용 풍황자원은 93TWh(23백만 toe)로 국내 총발전량(’04년도 기준)의 31%수준 (에기연 자료) (1) 기술 개발 현황 - 국내 풍력 발전 시스템의 기술 수준은 선진국 대비 60%수준 - 750kW 시스템 실증(효성,유니슨), 2.0MW 시스템개발(효성,유니슨), 3.0MW 시스템 개념설계(서울대) 중 (2) 보급 현황 - 지역권 별로 약 19개의 사업이 계획 중이거나 진행 중 - 사업계획 중이거나 진행 중인 사업규모는 총 1,388MW - 2011년에는 국내 기술력을 선진국의 90%수준으로 끌어올리며, 신·재생에너지 발전량 가운데 25.5%를 풍력으로 대체

(3) 국내 산업체 현황 - STX 엔진 : 풍력발전기용 기기종 모니터링 시스템 개발 : 제주 행원, 전북 군산 등에 풍력발전기 설치 - 남부발전 : 제주 한경에 6MW급 풍력단지 조성/운영 : 제주, 태백 등지에 총 54MW급 단지 건설 중 - 유니슨 : 750kW급 Gearless형 풍력발전기 개발/실증 : 2MW급 Multibrid형 풍력발전기 개발 중 : 경북 영덕 풍력발전단지(40MW급) 조성/운영 - 효성 : 750kW급 Geared형 풍력발전기 개발/실증 : 2MW급 Geared형 풍력발전기 개발 중 - 애드컴택 : 블레이드 infusion 성형공법 연구/국산화 완료 : 750kW급 블레이드 국산화 제작 및 2MW급 블레이드 국산화 연구 중 - 준마 엔지니어링 : 10kW급 풍력발전기용 인버터 개발 : 10kW급 풍력발전기 국산화 개발 - 두산중공업 : 대형풍력시스템 기술개발 중 - 현대중공업 : 대형풍력시스템 요소부품 기술개발 중 - 포스코, 대우건설 : 풍력발전단지 건설 계획 중 (4) 정부지원 과제 List - 기술개발과제 - 실용화 평가과제 - 향후 지원대상 과제 (2005년 하반기 도출과제) : 1.5MW 풍력발전 시스템 실증 ((유)한진산업) : 해상풍력 실증단지 (에기연) V. 비전 및 전략 풍력발전 비전 21C 수출 산업으로의 육성 (세계 5위이내) 2020년 국내 전력 수요의 10% 달성 에너지 환경 변화에 대처할 수 있는 에너지원으로 육성 기본전략 기술개발 강화, 기반조성, 보급 활성화, 국제 협력 (1) 기술개발 강화 ㅇ 0.75 ~ 5MW급 (육상,해상) 발전기 개발, 실증, 보급 ㅇ 소형풍력응용기술, 분산전원 (타 신·재생 에너지와 연계) 실용화

(2) 기반 조성 ㅇ 설비인증, 성능평가, 실증연구단지 (3) 보급 활성화 ㅇ 풍력자원 DB구축, 대형 민간단지 조성유도 ㅇ 차액보전, One Stop 행정 서비스, 계통 연계의 우대 (4) 국제 협력 제도 강화 ㅇ IEA, WWEA, EWEA 등 국제 기구 활동 강화 ㅇ 한·중·일 등 동북아시아 국제공동연구 추진 VI. 주요 이슈 중점요소 ㅇ 풍력 발전의 보급을 위해서는 풍황 등의 물리적 요인 보다 제도적, 정치 문화적 요소가 중요 ㅇ 국내 개발 기술과 보급의 연계 방안 마련 필요 ㅇ 신·재생에너지 발전 사업자를 위한 적절한 제도적 뒷받침 마련 필요⇒ 신·재생에너지의 성공을 위한 가장 중요한 키 이슈 * 풍력 발전의 산업화와 보급 목표 달성을 위해서는 다음과 같은 주요 사항에 대한 면밀한 준비 필요 (1) 국산화 기술개발 및 산업화 측면 ㅇ 단순한 도면/설계도입을 지양하고 독자적 선도기술 개발 필요 ㅇ 시범 단지 조성을 통한 국내 개발 풍력 발전기 보급 ㅇ 세계 선도업체 육성을 위해 선택과 집중 필요 (2) 풍력에너지 보급 측면 ㅇ 적절한 발전 차액 보전 제도 마련, One-stop 행정 서비스 ㅇ 계통연계에서 신·재생에너지 발전 사업자 우대 ㅇ 지역 민원 (토지수용 및 환경) 문제의 해결 방안 제시 ㅇ 해양풍력단지 조성시 지역주민의 주주참여 방안 검토 필요 ㅇ 각 지자체 및 관련기관의 유기적인 협조체제 구축 (3) 체계적인 조직 정비 ㅇ 신·재생에너지의 중장기적 성공을 위해, 권한과 책임이 뚜렷한 강력한 추진체계 필요 ㅇ 기술개발 지원체계 개선 : 현재의 독립적인 이원화 체제를 탈피하여 유기적이고 효율적인 지원체계 구축 ㅇ 업무범위가 모호한 사업단의 기능 재정립 및 명확한 업무범위 설정 ㅇ 전문가 활용 강화 및 일괄업무체계(기술개발+실증+보급)