구성ㅇ 운영위원회 : 총 24명ㅇ 실무협의회- 시스템, 기반, 보급의 3개 실무협의회 45명ㅇ 사 무 국 - 총 4명 직원ㅇ 일반 전문가 회원 - 420여명II. 풍력 발전 개요풍력발전이란ㅇ 바람이 가지는 운동에너지를 전기에너지로 전환하여 공급ㅇ 에너지 가격의 급등과 기후변화협약 등과 같은 에너지 환경변화에 대응할 수 있는 가장 현실적인 에너지원ㅇ 21C 첨단산업으로 육성, 수출 산업 및 고용 창출의 효과ㅇ 유럽 등지에서 가능성, 경제성, 신뢰성 검증을 거친 에너지원ㅇ 유럽의 경우 풍력분야에만 2004년 82억 유로, 2020년까지 6,920억 유로의 투자가 예상됨 ㅇ 국내 산업화가 될 경우 1MW당 22명(생산과정에서 17명, 건설과정에서 5명)의 고용효과가 있음ㅇ 수입에 의존할 경우 고용효과는 25% 이하로 떨어짐2012년 국산화를 통한 보급목표 달성 시, 직접적으로 약 3조원의 국내 산업 육성 기여도와 약 5만명의 고용효과를 달성할 수 있음(2012년 2,237MW 보급 기준)III. 교토협약과 풍력에너지중점요소ㅇ 풍력발전은 기후협약을 위해 필요한 필수정책 중 한가지로서 CO2 저감에 매우 큰 효과가 있으며, 완성도 및 영향력이 큰 에너지 기술 ㅇ 유럽의 경우 풍력에너지를 통해 이미 약 5천만 톤의 CO2 감소효과를 지님 ⇒ 2020년 연간 18억톤, 2040년 연간 51억톤 감소 효과 기대(1) 기후변화에 대한 신·재생에너지의 주요 역할 ㅇ 온실효과를 야기시키는 유해가스 배출량 감소에 가장 효과적인 방안으로 대두됨ㅇ 유럽 풍력산업계획에 따르면, 2020년까지 누적총계 100억톤, 2030년까지 400억톤, 2040년까지 약 900억톤의 CO2배출량 저감효과를 기대함
IV. 풍력 발전 현황해외현황ㅇ 풍력발전은 독일, 스페인을 비롯한 유럽이 선도하고 있음 ㅇ 시스템의 대형화 및 해상풍력이 주요 이슈로 대두(1) 풍력에너지 보급현황ㅇ 최근 6년간 약 26%의 성장률을 가지며, 보급량 약4배 증가ㅇ 유럽 및 미국시장 성장세 유지, 아시아(중국, 동남아)-잠재적 시장ㅇ 2004년 현재 전체 유럽 전력수요의 약 3%(73TWh)를 풍력이 담당하고 있음 (독일 6%, 덴마크 20% 수준)ㅇ VESTAS와 NEG-Micon(덴) 합병이후, 메이저급 업체들이 통합되어 산업체 구조의 개편이 진행중 : Bonus→Siemens로 합병 등 (2) 해상풍력 현황 및 전망 ㅇ 2004년 현재 유럽내에 600MW이상의 해상 풍력단지 프로젝트가 완료되었거나 진행 중ㅇ 해상용 풍력발전시스템은 대부분 Vestas, Bonus사의 2MW급 시스템이 보급되어 있음 ㅇ 해상용 시스템은 육상용 시스템에 비해 약 2배( 1.7~1.9M /MW) 정도의 건설비가 요구되지만, 좋은 풍황자원으로 인해 40%이상 발전효율이 좋음 ㅇ 해상기초 및 토목공사 및 계통연계의 문제로 인해 비용이 증가되고 있지만, 향후 5년간 5%, 20년간 40% 정도의 비용절감이 예상됨 (출처 : 영국 Government Innovation Review 2004 & 독일 ISET)ㅇ EU의 경우 2020년까지 전체 풍력발전의 39%정도인 70GW 의 해상풍력단지 건설계획 수립
국내현황ㅇ 국내 풍력잠재량은 해상자원 포함시 1,069TWh(267백만 toe)이며 국내 ’04년도 총발전량 300TWh의 약 3배로 추정ㅇ 이 중 가용 풍황자원은 93TWh(23백만 toe)로 국내 총발전량(’04년도 기준)의 31%수준 (에기연 자료)(1) 기술 개발 현황- 국내 풍력 발전 시스템의 기술 수준은 선진국 대비 60%수준- 750kW 시스템 실증(효성,유니슨), 2.0MW 시스템개발(효성,유니슨), 3.0MW 시스템 개념설계(서울대) 중 (2) 보급 현황- 지역권 별로 약 19개의 사업이 계획 중이거나 진행 중- 사업계획 중이거나 진행 중인 사업규모는 총 1,388MW- 2011년에는 국내 기술력을 선진국의 90%수준으로 끌어올리며, 신·재생에너지 발전량 가운데 25.5%를 풍력으로 대체
(3) 국내 산업체 현황- STX 엔진 : 풍력발전기용 기기종 모니터링 시스템 개발 : 제주 행원, 전북 군산 등에 풍력발전기 설치 - 남부발전 : 제주 한경에 6MW급 풍력단지 조성/운영 : 제주, 태백 등지에 총 54MW급 단지 건설 중- 유니슨 : 750kW급 Gearless형 풍력발전기 개발/실증 : 2MW급 Multibrid형 풍력발전기 개발 중 : 경북 영덕 풍력발전단지(40MW급) 조성/운영 - 효성 : 750kW급 Geared형 풍력발전기 개발/실증 : 2MW급 Geared형 풍력발전기 개발 중- 애드컴택 : 블레이드 infusion 성형공법 연구/국산화 완료 : 750kW급 블레이드 국산화 제작 및 2MW급 블레이드 국산화 연구 중- 준마 엔지니어링 : 10kW급 풍력발전기용 인버터 개발 : 10kW급 풍력발전기 국산화 개발 - 두산중공업 : 대형풍력시스템 기술개발 중- 현대중공업 : 대형풍력시스템 요소부품 기술개발 중- 포스코, 대우건설 : 풍력발전단지 건설 계획 중(4) 정부지원 과제 List - 기술개발과제 - 실용화 평가과제- 향후 지원대상 과제 (2005년 하반기 도출과제) : 1.5MW 풍력발전 시스템 실증 ((유)한진산업) : 해상풍력 실증단지 (에기연)V. 비전 및 전략풍력발전 비전21C 수출 산업으로의 육성 (세계 5위이내)2020년 국내 전력 수요의 10% 달성에너지 환경 변화에 대처할 수 있는 에너지원으로 육성기본전략기술개발 강화, 기반조성, 보급 활성화, 국제 협력(1) 기술개발 강화ㅇ 0.75 ~ 5MW급 (육상,해상) 발전기 개발, 실증, 보급ㅇ 소형풍력응용기술, 분산전원 (타 신·재생 에너지와 연계) 실용화
(2) 기반 조성 ㅇ 설비인증, 성능평가, 실증연구단지(3) 보급 활성화ㅇ 풍력자원 DB구축, 대형 민간단지 조성유도ㅇ 차액보전, One Stop 행정 서비스, 계통 연계의 우대(4) 국제 협력 제도 강화ㅇ IEA, WWEA, EWEA 등 국제 기구 활동 강화ㅇ 한·중·일 등 동북아시아 국제공동연구 추진VI. 주요 이슈중점요소ㅇ 풍력 발전의 보급을 위해서는 풍황 등의 물리적 요인 보다 제도적, 정치 문화적 요소가 중요ㅇ 국내 개발 기술과 보급의 연계 방안 마련 필요ㅇ 신·재생에너지 발전 사업자를 위한 적절한 제도적 뒷받침 마련 필요⇒ 신·재생에너지의 성공을 위한 가장 중요한 키 이슈* 풍력 발전의 산업화와 보급 목표 달성을 위해서는 다음과 같은 주요 사항에 대한 면밀한 준비 필요(1) 국산화 기술개발 및 산업화 측면ㅇ 단순한 도면/설계도입을 지양하고 독자적 선도기술 개발 필요ㅇ 시범 단지 조성을 통한 국내 개발 풍력 발전기 보급ㅇ 세계 선도업체 육성을 위해 선택과 집중 필요 (2) 풍력에너지 보급 측면ㅇ 적절한 발전 차액 보전 제도 마련, One-stop 행정 서비스ㅇ 계통연계에서 신·재생에너지 발전 사업자 우대ㅇ 지역 민원 (토지수용 및 환경) 문제의 해결 방안 제시ㅇ 해양풍력단지 조성시 지역주민의 주주참여 방안 검토 필요ㅇ 각 지자체 및 관련기관의 유기적인 협조체제 구축(3) 체계적인 조직 정비 ㅇ 신·재생에너지의 중장기적 성공을 위해, 권한과 책임이 뚜렷한 강력한 추진체계 필요ㅇ 기술개발 지원체계 개선 : 현재의 독립적인 이원화 체제를 탈피하여 유기적이고 효율적인 지원체계 구축ㅇ 업무범위가 모호한 사업단의 기능 재정립 및 명확한 업무범위 설정 ㅇ 전문가 활용 강화 및 일괄업무체계(기술개발+실증+보급)
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