급속 오손 사례｜

•사례 1 - 주고쿠 전력㈜에서 가장 막대한 피해를 입힌 염해는 1991년 태풍 19호로 말미암은 것이다. 순간 최대 풍속이 히로시마(廣島) 시 58.9m/s, 야마구치(山口) 시 53.1m/s, 마쓰에(松江) 시 56.5m/s 등 모두 관측 사상 최고를 기록했으나, 강우량은 히로시마 시 8㎜, 오카야마(岡山) 시에서 1㎜로 적었고, 역대 보기 드문 바람이 아주 강력한 태풍이었다. 피해는 강풍으로 철탑·전신주가 무너지고, 단선과 염해로 인한 고압 퓨즈 절단이 잇달았으며, 정전은 주고쿠 전력㈜의 40%에 해당하는 약 155만 호에 달했다. 있는 힘을 다해 복구 작업에 매진한 결과, 이틀 후 정전은 약 13만 호까지 일단 회복했으나, 적은 비로 태풍이 몰고 온 염분이 원인이 되어 새로운 염해가 각지에서 발생했으며, 정전은 약 53만 호가 증가한 약 66만 호에 다다랐다. 그 후에도 세심한 복구작업을 펼쳤지만 피해가 다수인 동시에 광범위하여 정전은 장시간 계속되었다. 일부에서는 정전 시간이 약 154시간에 이르렀다. 1991년까지는 해안선에서 2㎞ 이내에 염해 대책을 실시해 왔는데, 1991년 태풍 19호에서는 태풍의 내습과 만조가 겹치고, 강우가 적은 반면 지금까지 기록한 적 없는 강풍으로 해안선에서 5㎞ 이내의 일부 지역에서도 염해가 발생했다. 이처럼 1991년 태풍 19호에서 염해가 확대된 원인을 전력설비태풍피해대책검토위원회(자원에너지청)와 그 구성 위원회인 유통설비풍해대책특별위원회 배전분과회(전기사업연합회)에서 조사한 결과, 다음과 같은 지형적 조건의 지역에서는 염분이 내륙부까지 옮겨지는 것으로 판명됐다.
 

•바다에 면한 부채꼴 모양의 평야부가 형성된 곳

•시가지에 넓은 하구를 가진 하천이 흐르는 곳

•표고 10m 이하의 저지대가 하천을 따라 내륙부까지 계속되는 곳

과거 염해 사고 기록과 1991년 태풍 19호로 말미암은 염해 피해의 조사 결과에 근거해 해안선으로부터의 거리나 지형 등을 고려하여, <표 1>과 같은 염해 대책 지역을 설정하고, 1992년부터 1994년에 걸쳐 공격적으로 염해 대책을 실시했다. 이것은 오늘날 주고 쿠 전력㈜의 염해 대책의 기초가 되고 있다. 한편, 대책 지역은 피해 정도에 따라‘중염해 지역’과‘경염해 지역’의 두 종류로 나뉜다. 얼추 중염해 지역은 해안선에서 약 500m 이내 지역, 경염해 지역은 해안선에서 약 2㎞ 이내 지역과 해안선에서 하천을 따라 약 5㎞ 이내 지역을 지표로 해 설정했다. 지역적으로는 야마구치 현의 세토나이카이 쪽부터 돗토리(鳥取)현의 동해 연안에 걸쳐 중염해 지역이 많이 있다.



 

•사례 2 -‘ 염해 사례 1’의 대책 지역에 중점적으로 염해 대책을 추진해 온 결과, 급속 오손에 의한 염해 피해는 최근 감소하고 있으며, 2004년에는 전대미문의 7개의 태풍이 주고쿠 지방에 피해를 입혔으나, 비교적 강우량이 많아 태풍 피해에 차지하는 급속 오손의 염해 발생 비율은 <그림 2>에서 보듯 적게 나타났다. 그러나 태풍의 규모·통과 경로, 오손 정도에 따라서는 염해를 완전히 막지 못해 염해 사고가 발생하였다. 2004년 태풍 16호, 18호, 23호에서는 오카야마 현 가사오카(笠岡)와 시마네 현 오키(隱岐)에서 염해로 간주되는 정전 사고가 발생했기에 아래 그 사례를 제시한다.

 

오카야마 현 가사오카에서는 2004년 8월 30일 태풍 16호의 내습으로 <그림 3>과 같이 기타기(北木)섬을 중심으로 하는 도서 지역(가미神섬, 시라이시(白石)섬, 기타기섬 외 총 12도)에서 장시간에 걸쳐 섬 전체에 정전이 발생했다.

8월 31일에 일단 복구를 완료했으나, 9월 2일에 다시 정전이 발생했다. 8월 31일과 9월 2일의 사고 발생 시에는 비가 적게 내렸는데, 비가 그친 뒤 시간 경과와 함께 복구를 진행해 나갔다는 점, 피해 공작물을 특정할 수 없었다는 점 등에서 정전을 염해에 의한 것으로 판단하고, 가사오카 지구에서는 이 태풍 피해를 입은 염해 지구를 재검토해 염해 대책을 실시했다. 시마네 현 오키에서는 1991년 태풍 19호(사례 1)를 웃도는 최대 풍속을 기록한 태풍 18호로 정전 사고가 발생하고 그 피해가 광범위에 이르렀다. 정전 사고 발생 초기에는 발전소 인출구의 제1개폐기까지도 송전을 할 수 없던 상황이었다. 이 때문에 국소적으로 염해가 발생했다고 판단하고, 소방차를 이용해 애자를 세정하고 송전 조작을 했다. 피해를 입은 지구는 염해 대책 지역이었다(<그림 4> 참조).