김재섭 단장은 "스마트 그리드는 기후변화 대응, 에너지 효율 향상, 에너지 서비스 품질 개선 등의 효과를 가져올뿐만 아니라 30년간 우리나라 산업을 이끌 차세대 신성장동력"이라고 강조했다.
정부가 발표한 2030년 국가단위 스마트 그리드 구축비전을 구체화하기 위해 한국스마트그리드사업단이 공식 출범한 것은 2009년 8월 20일. 이 사업단을 이끌 초대단장으로는 정보통신부 지식정보센터장과 지식경제부 서울체신청장 등을 역임한 김재섭 단장이 임명됐다. 1979년 5월 제22회 행정고시로 공직에 입문한 그는 정보통신부와 정보통신정책연구원, 정보통신연구진흥원 등 IT 분야에 근무하면서 다양한 경험과 전문지식을 갖췄다. 한국스마트그리드사업단이 출범하자마자 그는 4개월 동안 '스마트 그리드 국가 로드맵', ' 제주도 실증단지 사업자 선정'등을 추진하느라 숨 가쁜 일정을 보냈다. 스마트 그리드 사업은 기후변화 대응, 에너지 효율 향상을 위해 전 세계가 경쟁적으로 추진하고 있다. 우리나라는 '저탄소 녹색성장'국가 전략의 일환으로, 향후 30년간 산업을 견인할 신성장동력으로, 기업, 학계, 연구계, 시민단체 등이 함께 참여해 이 사업을 전개하고 있다. 이 사업의 구심점에 위치한 것이 바로 한국스마트그리드사업단이다. 《월간전기》는 2010년 1월 본격 착수할 스마트 그리드 구축을 앞두고, 이 사업을 진두지휘할 김재섭 단장을 만났다.
전력IT사업을 잇는 스마트 그리드
한국스마트그리드사업단은 사업의 체계적 지원을 위한 총괄 관리의 필요성이 대두됨에 따라 꾸려진 정부지원기관이다. 정부는 '저탄소 녹색성장'을 새로운 비전의 축으로, 녹색기술과 청정에너지 기술 개발에 박차를 가하면서 신재생에너지와 함께 스마트 그리드가 부각됐지만 전력산업에서는 이전부터 기술 개발이 꾸준히 진행되어 왔다. 2005년 정부는 기존 전력망에 IT기술을 융복합화 하기 위해 민관 공동으로 5년간 2,500억 원을 투입해 전력IT 10대 기술 과제를 개발해 왔다. 그러나 기술 개발 과제들이 각 주관기관에 의해 개별적으로 진행됨에 따라 표준화, 사업화 등 종합적인 연계가 미흡해 사업의 시너지 효과 및 성공적 확산에 한계가 있었다. 이에 전력IT사업을 종합적으로 추진하고 추후에 산업화로 연계되도록 2007년 4월 20일 전력IT사업단을 설립했다. 한국스마트그리드사업단은 전력IT 분야에 전문 노하우를 보유하고 있는 전력IT사업단을 확대 · 개편한 것이다. 사업단은 스마트 그리드 관련 정책 수립, 인프라 구축, 국내 보급 · 확산 및 홍보 지원 등을 수행하고 있다. 조직은 운영지원실, 정책지원팀, 국내보급팀, 수출전략팀 등 1실 3팀제로 구성된다.
한국형 스마트 그리드
스마트 그리드란 기존 전력망에 정보기술(IT)을 접목시켜 전력 공급자와 소비자가 양방향으로 실시간 정보를 교환, 에너지 효율을 최적화하고 새로운 부가가치를 창출하는 차세대 전력망이다. 그러나 나라별로 스마트 그리드 사업 진행 방향은 조금씩 다르다. 2003년 'Grid 2030'을 발표한 미국은 노후화된 전력망의 현대화를 통한 경기 부양과 에너지 안보에 초점을 맞추고 있다. EU는 신재생에너지 보급 확대와 회원국 간 전력거래 활성화를 위해 사업을 진행하고 있으며, 일본은 새로운 에너지 전원과 전력 네트워크를 연결하는 분산형 전원(Microgrid)을 통한 태양광 발전의 보급 확대가 목적이다. 이처럼 나라별로 전력산업 환경에 따른 스마트 그리드 구축 배경과 목적이 다르기 때문에, 11월 17일 열린 스마트 그리드 로드맵 1차 공청회에서는 '한국형 스마트 그리드'를 강조했다. 그러나 2차 공청회에서는 '한국형'을 언급하지 않았다.
2009년 8월 20일 녹색성장의 핵심정책인 ' 스마트그리드 사업'을 체계적 으로 지원하기 위해 ' 한국스마트그리드사업단'이 출범했다.
이에 대해 김재섭 단장은 "우리나라는 전력 · 통신 · 가전 · 중전 · 건설 등 우수한 산업군을 보유하고 있다. 산업 융합의 대표적 프로젝트인 스마트 그리드 사업은 이러한 세계적 산업군을 전력망에 접목해 에너지 효율 향상, 기후변화에 대응하고 신성장동력 확보가 주목적이다. 이전에는 지능형 전력망을 기반으로 해서 유관산업 간의 융합 및 시너지기회를 제공하고, 이를 촉진하기 위한 모든 제반 여건을 갖춘 '녹색 성장 플랫폼'이라는 측면에서 '한국형'이라는 단어를 사용했는데, 최종 로드맵에서는 '한국형'이라는 용어를 사용하지 않았다. 이는 스마트 그리드를 국내뿐 아니라 해외 진출, 수출 산업화를 위해 세계를 목표로 하고 있기 때문"이라고 설명했다.
제주 스마트 그리드 실증단지
2030년 국가단위 스마트 그리드 구축과 조기에 사업화하고 글로벌 시장을 선도하려면 관련 기술과 제품을 실제 우리 생활 속에서 시험하고 평가해야 한다. 이를 위해 정부는 제주 동북부에 위치한 구좌읍 일대 6천여 세대에 스마트 그리드 실증단지 착공에 들어갔다.
2009년 8월 31일 제주 구좌읍 월정리에서 개최된 제주 스마트 그리드 실증단지 착공식.
실증단지는 스마트 그리드 구축에 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 콘텐츠, 서비스 기술을 실증하는 테스트 베드(Test-bed) 역할을 하게 된다. 여기서는 기존 기술과의 상호 호환성, 확대성, 편리성 등을 검증하고, 필요한 제도, 표준, 보안 등에서 문제점을 확인한다. 또한 재생 가능 에너지, 전기자동차의 전력계통 운영 안정성과 신뢰성 등을 실증하며, 신규 서비스 모델을 창출해 나갈 예정이다. 김재섭 단장은 "제주 실증단지는 향후 기본단계, 확장단계를 거쳐 5대 분야에서 새로운 생활상을 보여줄 것"이라고 설명했다. 먼저 에너지의 효율적 이용 기반(Smart Place)과 전기차 운행 기반(Smart Transportation)을 마련하고, 청정에너지 안정 운영시스템(Smart Renewable)을 구축한다. 이러한 3개 분야의 기반이 되는 전력망은 양방향 전력 전송, 고장 시 조기 발견 · 자동 복구가 가능하며, 각종 첨단 가전기기와 통신하면서 전력수요를 제어하도록 지능화(Smart Power Grid)할 계획이다. 전기 공급도 소비자 중심으로 전환되어 고품질 전력 사용을 희망하는 소비자에게는 고품질 전력이 제공되며, 자신의 전력소비 패턴에 알맞은 전력요금을 선택(Smart Electricity Service)하도록 한다. 그는 "실증단지는 전력, 통신, 자동차, 가전, 정유 등 총 168개사가 참여한 이종 산업 간 전면적 융합 프로젝트"라며, " 이를 위해 2013년까지 정부와 민간에서 총 2,400억 원을 투입할 예정"이라고 밝혔다.
김재섭 단장이 12월 16일 한전 대회의실에서 제주 스마트 그리드 실증 단지 운영기본계획을 설명하고 있다.
여기에 참가한 컨소시엄 사업자는 2011년 5월까지 시스템을 구축해 소비자단과 연계하고, 2013년 부터 2015년까지는 통합 운영단계로서 신재생에너지 서비스를 공급한 뒤, 새로운 전력 거래 시스템을 본격적으로 운영할 계획이다. 실증 결과는 국가로드맵에 반영해 상시 보완하며, 2012년 스마트 그리드 시범도시를 구축해 성공 모델을 단계적으로 확산할 계획이다. 김재섭 단장은 "이번 실증단지 컨소시엄 사업자에 선정돼지 않았다고 실망할 필요는 없다. 시범도시의 사업자 선정 등 앞으로 또 다른 기회가 얼마든지 있다"며, " 다양한 사업자들에게 공평한 기회를 주고, 집중 육성해야 할 사업에 대한 가능성을 항상 열어둘 것"이라고 밝혔다.
산 · 학 · 연의 협력 체제가 관건
스마트 그리드 구축은 2030년까지의 중 · 장기 정책이다. 김재섭 단장은 "로드맵에 따라 지속적인 기술 개발 투자와 정부의 법 · 제도적인 뒷받침이 필요하다"고 강조했다. 우리나라는 IT, 전기자동차용 배터리 분야는 세계적 수준이지만 신재생에너지의 연계 기술, 전기자동차의 대용량 급속 기술, 통합 솔루션 기술 등은 선진국에 비해 뒤떨어져 있다. 김재섭 단장은 "시급히 경쟁력을 갖추어야 할 분야는 충전기-ICT 패키지 기술, AMI, 저장장치의 가격 경쟁력 확보, 통합 검침 등"이라고 밝혔다. 또한 개발된 제품을 수출하기 위해서는 표준화가 기술 개발이나 정책 못지않게 중요하다. 보안 역시 서둘러 대책을 마련해야 한다. 2009년 4월 9일 월스트리트에 따르면 전력망이 사이버 테러 및 해킹대상이 되고 있다고 한다. 특히 스마트 그리드가 양방향 소통을 강조하는 만큼 침입 경로도 증가하기 때문에 보안은 기획 설계 단계에서부터 충분히 고려돼야 하는 사항이다.
한국스마트그리드사업단은 일본전력중앙연구소(CRIEPI)와 11월 27일 스마트 그리드 기술 협력 확대를 목적으로 하는 양해각서를 체결했다 (왼쪽부터 김재섭 단장, 진홍 지식경제부 기후변화에너지정책관, 이쿠오 쿠리하라 일본 중앙연구소 시스템기술연구소장).
김재섭 단장은 "스마트 그리드 구축 사업은 산 · 학 · 연 · 관의 유기적인 협 력 체제를 유지하면서 체계적, 종합적, 일관성 있게 추진돼야 큰 성과가 있을 것"이라고 강조했다.
김재섭 단장은 "제주도 실증단지에 보안 가이드라인을 작성하고 주기적인 사이버 모의 훈련을 실시해 취약점을 파악, 보완해 나가겠다"며, "표준과 보완은 제품 개발 후가 아니라 연구 개발 단계에서 동시에 이뤄질 것이며, 정책적으로 중 · 장기 세부계획을 마련할 예정"이라고 밝혔다. 또한 그는 "국제협력을 강화해 표준, 보안을 포함한 각종 정보 교류 및 기술 인적 교류를 확대할 것"이라고 말했다. 마지막으로 김재섭 단장은 세계를 보면서 경쟁력을 확보할 수 있도록 산 · 학 · 연 · 관의 협력과 역할을 강조했다. 그는 "정부는 정책적 시기를 놓치지 않도록 노력하고, 산업계에서는 기술과 제품 경쟁력 강화를 위한 지속적인 R&D 투자가 필요하다. 또한 연구 · 학계에서는 이론적이며 논리적인 뒷받침과 인력 양성 등에서도 노력이 필요하다"며, "정부, 기업, 연구계, 학계의 유기적인 협력으로 국내산업경쟁력을 강화하고 해외 수출 기반을 마련해야 한다"고 덧붙였다.
글, 사진_백종윤 기자 <한국스마트그리드사업단 (02)6009-4910 / www.smartgrid.or.kr>
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