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전력업무개혁을 위한 IT전략
2006-10-02 오전 12:19:00
경영 비전 달성을 위한 IT전략1. 서론현재 사회의 모든 부분에 IT가 침투하고 있다. 예를 들면 브로드밴드화(광대역화)의 진전, 방송과 통신의 융합과 각종 전자머니의 보급 등을 들 수 있다. 말하자면 이것은 IT의 빛에 해당하는 부분이다.그 반면 그림자에 해당하는 부분으로는 IT에 의한 대량의 정보가 손쉽게 유출될 가능이 있어 개인정보와 기밀정보의 누설 사례가 다수 발생하고 있다. 또 시스템의 대규모화·복잡화에 따른 개발의 실패와 컴퓨터장해가 사회와 기업경영에 큰 영향을 주는 사례도 여기저기 보이고 있다. 이 그림자 부분도 뒤집어 보면 IT가 사회에 밀접하게 동화되고 있다는 증거다. 이같은 사회의 동향을 통해 도쿄전력은 업무혁신·시스템화에 대해 앞으로 3년간 몰두할 전체계획을‘2006년도 중기 업무개혁·시스템화 계획’으로 올해 3월에 결정했다.2. 중기경영방침‘경영 비전 2010’의 실현을 위한 업무혁신·시스템화의 추진도쿄전력은 2001년‘도쿄전력경영비전’을 책정하고 목표 달성을 위한 총력을 다했다. 그 결과 비용절감과 재무체질의 개선과 업무체질에 관한 목표에 대해 거의 달성할 수 있었다.그러나 전력 자유화 대상 범위가 확대된 가운데 전력시장의 경쟁은 물론 에너지 간 경쟁도 점점 엄격해지고 있다.이런 사회내의 정세변화를 받아 지금까지의 ‘경영비전’을 재점검하고, 2006년 중기 새로운 경영 방침‘경영 비전 2010’를 책정했다.‘경영 비전 2010’은 도쿄전력그룹의 경영방침으로 자리매김하였고, 도쿄전력그룹은‘사회의 신뢰를 얻는다’,‘경쟁에서 이긴다’,‘사람과 기술을 키운다’라는 3개의 그룹 경영방침에 따라 ‘에너지 서비스 톱 러너’를 지향한다.중기업무혁신·시스템화 계획은 이 ‘경영 비전 2010’의 실현을 목표로 책정되었다.또한 해당 계획은 단순히 업무 시스템화를 행하는 것에 그치지 않고 그 이름에서 나타나듯이 업무 프로세스 자체의 재점검에 따른 업무혁신, 바꿔 말하면 부문과 회사의 틀을 넘어‘일의 모양’의 재점검을 수반해야 하는 것을 당연히 전제로 한다.3. 작년까지의 대처당사는 지금까지 판매력강화, 업무효율개선을 위한 대규모 시스템의 구축을 진행해왔다. 최근에는 새로운 영업방침 시스템을 2006년 1월부터 전점에서 운영 개시했다. 구 영업요금 시스템은 1991년 운영개시부터 10년 이상 경과하였고, 그 사이 각종 프로그램의 추가에 따라 복잡화돼고, 제도의 개선 등의 대응이 어렵게 되었기 때문에 재개발을 하기로 했다.수력발전·송전·변전분야는 설비보수 업무 재점검에 대응한‘공무설비종합관리 시스템’을 구축하고, 작년 2월에 전점전개를 완료했다.또 자료작성·회의의 효율화를 중심으로 사무생산성 향상을 위한 사무 스타일의 혁신도 진행해왔다. 자세한 것은 ‘워크스타일의 변혁과 IT활용의 모습’에 나열한다.보안상에는 개인정보 등의 누설을 미연에 방지하기 위해 당사뿐만 아니라 도쿄전력그룹·위탁처 등을 포함해 개인정보에 관한 의식개혁·룰을 철저히 함과 함께 사전에 등록한 컴퓨터가 아니면 사내의 네트워크에 연결되지 않는 구조의 구축 등 시스템상의 대책을 실시하고 있다.그룹 경영의 추진에도 몰두하고 있고, 그룹 회사의 일반관리부문의 세어드서비스화를 추진하기 위해 정보계 자회사인 주식회사 테프코시스템즈가 개발·판매하는‘파워경리’와‘파워인사’라는 패키지 소프트의 기능을 강화하는 것으로 도입회사를 늘려 왔다.4.‘2006년도 중기 업무혁신·시스템화 계획’의 포인트 해당계획에는 <그림 1>에 나타난 것 같이 ① IT활용에 따른 업무혁신 추진, ② IT거버넌스의 강화, ③ 품질·생산성 향상의 대처, ④ 그룹 경영 기반정비의 추진을 4개의 기둥으로 세우고 IT를 활용한 업무혁신·시스템화를 추진해간다. ①에서 ③의 항목은‘경영 비전 2010’3개의 그룹 경영방침인‘사회의 신뢰를 얻는다’,‘경쟁에서 이긴다’, ‘사람과 기술을 키운다’의 실현을 목표로 한다. 또 ④의 항목은‘경영 비전 2010’이‘도쿄전력그룹’의 경영방침으로 된 것에 대응하는 것이다.

전력자유화의 확대에 따른 전력시장의 경쟁은 물론이고 다른 에너지와의 경쟁도 한층 격화하고 있는 상황에 모범이 되고, 이미 구축한 고객 종합서비스 시스템과 공무설비종합 관리 시스템 등의 활용에 의한 고객만족도의 향상과 업무의 효율화를 행하는 것과 그룹 경영의 관점에서 그룹 전체의 IT활용의 최적성을 의식하고 기반정비를 진행하는 등에 역점을 두고 착실히 시스템화를 추진해간다.5. 주요 추진사항주요 추진사항을‘2006년도 중기 업무혁신·시스템화 계획’의 4개 기둥에 따라 이하에 설명한다.(1) IT활용에 따른 업무혁신의 추진(ⅰ)‘사회의 신뢰를 얻는다’를 위한 대처안전공급의 확보를 위해 원자력발전설비의 보전업무의 표준화에 대해 검토를 추진해간다. 그리고 장래적으로는 그것을 전발전소공통으로 활용하기 위한 시스템 개발로 연결해 안전 확보, 철저한 품질관리를 더욱 높여간다.그밖에도 근무증으로 개인인증하고 사옥에 들어가는 것과 원자력 발전소 등의 중요설비의 입장과 퇴출의 체크를 하는 입퇴관리업무의 지원을 위한 시스템 등을 구축하고 위기관리체제를 강화·충실한다.(ⅱ)‘경쟁에서 이긴다’를 위한 대처종래 영업요금 시스템을 재개발하고 앞서 기술한 대로 신영업요금 시스템을 2006년 1월에 운영개시했지만 이미 운영을 개시하고 있는 ‘고객 종합 서비스 시스템’에 맞춰 철저하게 활용하는 것으로 고개으로부터의 요망에 맞춰 서비스와 업무품질의 향상을 도모하고 있다.또 ‘경쟁에서 이겨내기’의해서는 원가저감이 불가결하지만, 새로운‘자재조달 시스템’을 구축함에 따라 자재조달업무에 있어 사양 합리화·표준화, 원가분석, 조달 프로세스의 합리화의 추진 등 조달비용의 삭감을 추진해간다.게다가 공사관리업무는 화력·공무 등 설비부문에 독자 시스템을 구축하지만 공사관리 시스템 공통기반을 구축함에 따라 공통하는 적산·자재조달, 예산관리업무 등의 표준화를 도모하고 각설비부문의 공사관리 시스템의 일부공통화를 하여 효율화를 추구한다.앞서 말한 공무설비종합관리 시스템에 대해서도 현장의 요망을 받아들인 개선을 순차적으로 행하는 것에 의해 철저한 활용을 촉진해 간다.(ⅲ)‘사람과 기술을 키운다’를 위한 대처기술의 측면에서는‘입퇴관리시스템’ 등으로 활용하기 위해 차기근무증에 IC택을 설치하는 것 이외에 전력선반송통신(PLC : Power Line Communications)의 활용 검토 등으로 IT 성과를 적극적으로 활용하고, 업무의 IT적용을 추진해간다.인재육성의 측면은 앞으로 대규모화·복잡화된 정보 시스템에 적확히 대응하고, 업무혁신·시스템화를 추진하는 인재를 육성하기 위해 시스템 기획 부문의 인재육성이 급무이지만 당사는 경제산업성의 ‘IT스킬표준(ITSS)’에 준거한 육성 프로그램을 작성하고 연수의 체계정비와 커리어패스에 따른 로테이션을 실시해간다.(2) IT거버넌스의 강화요즘 위니 폭로 바이러스 등으로 대표되는 개인정보를 포함한 기밀정보의 누설을 막기 위해 개인용 컴퓨터로 업무를 보지 않는다는 것을 철저히 하고, 전자메일의 자동전송을 금지하는 등의 대책을 진행하고 있다. 아울러 관계회사·거래처에 주의환기도 하는 등 각종 컴퓨터 보안 대책을 강화하고 있다.(3) 품질·생산성 향상을 위한 대처개발규모에 응한 빠르고 세밀하게 듣는 시스템 개발의 대응과 프로젝트 매니지먼트 기능의 충실 등을 꾀하기 위해 테프코시스템즈와 협동으로 다양한 분양에서 시스템화 업무의 재검토를 진행하고 있고, 앞으로 검토 결과를 정리한 위에 그 성과를 실제 업무로 이어갈 예정이다.또 시스템화를 추진해가는 위에는 당연한 것이지만 비용이 들고 기존 시스템에 관한 항상적 비용의 억제를 위해 개량·수선은 법령대응과 안전·안심이 관련된 안건 등 불가피한 것으로 엄선해 실시해 간다. 시스템 운영비용의 저감책으로 비용대 효과를 충분히 고려하면서 필요에 맞춰 시스템 구성의 간략화와 시스템의 특징에 입각한 서비스레벨의 재검토를 행한다.투자적인 비용에 대해서는 각 조건을 깊게 정사하고, 실효과가 명확한 것부터 우선적으로 실시하는 것을 철저히 한다.(4) 그룹 경영 기반 정비의 추진노무인사와 경리 세어드서비스라는 그룹 경영의 시점에서 업무혁신을 IT로 지원해간다.일본판 SOX법의 대응에 대해서는 금년 5월에 실행된 회사법과 수 년 후를 목표로 검토된 내부통제강화의 흐름 가운데 붙잡혀‘IT전반통제’,‘IT프로세스 통제’에 대응해간다. 구체적인 업무항목으로는 IT전반통제의 문서화작업, 프로세스제어의 문서화작업 안에 업무 흐름 작성지원, 리스크 컨트롤 대응의 시스템 개량 등을 상정하고 있다. 게다가 자회사·관계회사의 IT전반통제의 전개도 시야에 넣고 있다.

시스템 관련은 <그림 2>에 나타난 것 같이 그룹 전체의 IT자원의 집중화·일체화 등의 도쿄전력그룹 전체의 IT기반의 정비를 진행한다. 앞으로는 그룹 경영의 효율화와 보안 향상 등의 관점에서 기초가 되는 IT기반의 정비에서는 도쿄전력그룹에서 IT 매니지먼트 모델을 검토하는 것을 생각하고 있다. 구체적으로는 그룹의 전체 최적성을 추구하는 ‘그룹 IT 공통기반’ 및 ‘그룹 경영공통기반’을 구축함과 함께 각사가 독자성을 발휘하는 영역으로 ‘각사개별업무기반’을 구축하는 것을 상정하고 있다.게다가 장래에는 그룹 전체의 최적화를 행하기 위해 그룹의 중기 시스템화 계획의 작성과 IT 부문 인재의 공통적인 육성도 시야에 넣어 검토를 행해간다.6. 결론이상으로‘2006년도 중기 업무 혁신·시스템화 계획’의 개요에 관해 나열했다.당사는 이 계획을 근거로 업무의 표준화·간소화를 전제로 업무혁신·시스템화를 추진함과 함께 도입한 시스템의 다른 활용의 촉진 등을 착실히 실시해간다.워크스타일의 변혁과 IT활용의 모습1. 서론최근 들어 신문·잡지 등에 다양한 기업에서 IT를 활용하여 워크 스타일을 변혁하고 업무의 효율화와 생산성의 향상을 재는 대처가 진행되는 것이 화제가 되고 있다.전력업계에서 전력소매 자유화에 의한 경쟁격화 가운데 한층 업무효율화가 필요해 지고 많은 기업의 워크스타일의 변혁에 착수 또는 검토를 시작해 가는 중이다.당사에도‘도쿄전력그룹 중기경영방침 경영 비전 2010’가운데 업무효율개선목표인‘설비의 안전과 업무품질의 확보를 대전제로서 업무효율을 2003년도에 비해 20%이상 개선’을 달성하기 위한 일방책으로, 작년보다‘업무작업의 생산성향상을 위한 대처(사무스타일 혁신)의 전점 전개를 개시하고 있다. 본고에는 그 대처의 목적, 구체적인 용량, 과제에 대해 개설한다.2. 사무 스타일 혁신이란(1) 사무작업이란먼저 사무 스타일 혁신의 대처의 대상인‘사무작업’에 대해 정의하고 싶다.당사의 일은 영업, 배전, 경리 등 각 부문에 고유 업무가 있는 한편 자료작성, 회의·협의, 문서관리부문에 관계없이 공통으로 행해지는 업무가 존재한다. 이번 대처는 이 각 부문 공통의 업무를‘사무작업’으로 정의하고 있다.(<그림 3>)(2) 대처의 배경과 목적당사는 지금까지 전자 부문 고유의 업무에 대해서는 업무의 재검토에 맞춰 시스템화를 행하는 것으로 효율화를 진행했지만, 후자의 사무작업에 대해서는 표준적인 작업형태가 나타나지 않아 그 결과 몇 개의 통계가 불규칙한 비효율적인 부분이 존재한다.여기서 사무 스타일 혁신은 각 개소 공통의 사무작업의 모습을 표준화하고 효율화를 재고, 그에 따라 창출된 시간을 각 부문이 본래적으로 대처해야하는 고유업무에 충당하는 것으로, 달성업무의 양 및 품질의 향상을 목표로 한다.(3) 지금까지의 경위이번 대처 이전에도 사무작업의 효율화의 관점에서 94년도부터 1인 1대의 PC 배비를 개시함과 동시에 메일 시스템을 도입, 98년도부터는 그룹웨어를 도입하여 정보전달과 정보공유의 효율화에 대처해왔다.(<그림 4>).또 룰에서도 정보사무취급규정을 처음으로 한 규정·매뉴얼 등도 정비·주지해왔다.그러나 지금까지는 각종 툴의 효율적인 활용으로는 그다지 파고들지 않았다. 여기서 이번 대처는 IT툴의 효율적인 활용을 전제로 표준적인 사무작업의 진행방법을 제시하기로 한다.3. 구체적인 대처 내용다음으로 이번 대처의 구체적인 내용을 소개한다. 대처는 크게 자료작성·회의운영·문서관리 3개로 분류된다.(1) 자료작성의 대처지금까지 자료작성의 방법으로는 이하와 같은 문제가 존재했다.·사내자료의 대부분은 A3 사이즈 종이에 내는 것으로 이용되고 관리가 종이 문서로 이루어진다.·A3사이즈에 받기 위해서는 전체 레이아웃을 조정하면서 작성할 필요가 있고, 분담과 협동을 하면서 작성하는 것이 어렵고, 담당자 1명이 시간을 걸고 작성하는 것이 많다.·PC 화면상에서 자료전체를 확인할 수 없기 때문에 자료를 수정할 때마다 인쇄가 필요하다. ·직속 상사, 또는 그 위의 직위자에서 설명할 때마다 자료를 다시 만드는 것이 몇 번 씩이나 발생하고, 자료가 확정할 때까지 시간이 상당히 걸린다.즉 상기를 정리하면 재료작성의 개시에서 완료까지 시간이 걸리고 스피드 감이 떨어진다. 이 문제점을 밟고 지금부터 자료작성은 이하와 같은 스타일을 표준으로 한다.·자료는 전자적으로 보관하고, 재이용을 적극적으로 행한다.·회의·협의의 설명용 자료는 수정·교체와 분담작업이 용이한 파워포인트 슬라이드 형식으로 작성한다.·상사에게 설명은 자료를 PC와 액정 디스플레이 등에 비추면서 행하고, 수정내용을 즉각 자료에 반영시킨다.(2) 회의운영의 대처다음으로 회의운영은 지금까지 아래와 같은 문제점이 존재했다.·중요하지 않은 회의가 열려 참가자를 장시간 구속한다.·회의의 목적과 참가자의 비율이 불명확한 상태로 의사가 진행되고, 결론도 애매한 채 회의가 끝난다.·결론에 대한 참가자의 인식에 차이가 생겨 사후 액션의 누출과 신속한 대응을 할 수 없다.·회의종료 후 의사록 확정까지 몇 번 씩 확인 작업이 필요하고 시간을 요한다.이 문제를 시정하기 위해 이하를 표준의 회의운영 스타일로 한다.·주최자는 사전에 회의개최의 필요성을 포함하여 회의의 진행방법과 참가자, 시간배분 등에 대해 검토하고 효율적으로 회의를 운영한다.·회의를 시작하기에 앞서는 참가자 전원이 목적과 진행방법을 재확인하고, 의식의 통일과 의론의 탈선방지를 예측한다.·설명은 자료를 화면에 투영하면서 실시하고, 의사록은 회의 중에 작성, 회의 종료 시점에서 의사록에 기재된 결론과 이월 사항·대응내용을 참가자 전원이 확인하고 합의한다. 이에 따라 인식의 상위에 따른 작업미착수를 방지한다.(3) 문서관리의 대처마지막으로 문서관리인데 지금까지는 이하와 같은 문제점이 존재했다.·문서상 보관을 위해 정보의 공유범위가 좁고 또 필요한 정보가 좀처럼 발견되지 않는다.·최신정보의 교체 누출에 의해 오래된 정보를 기초로 하여 일을 할 우려가 있다.·동일 문서를 여러 곳에 중복해 보관한다.이 문제점을 넘어 앞으로 문서관리는 이하를 표준적인 스타일로 한다.·시스템을 이용하여 전자적으로 일원관리하고, 공유와 검색을 용이하게 함과 동시에 최신정보의 관람과 적절한 보유기한관리를 가능하게 한다.특히 전자적 문서관리의 촉진은 시스템 이용에 근거한 적확한 보유기한관리, 개찬방지, 개정이력의 관리가 가능하기 때문에 책임의 향상에도 연결된다.4. 사내의 전개방법이상의 대처를 전개함에 따라 톱다운과 보텀업의 양면에서 실시하는 것으로 한다.(1) 톱다운톱다운적인 대처로는 2006년도 중기 계획 작성 방침의 1항목으로‘IT를 이용한 자료작성·회의·정보전달·문서관리’인‘사무작업의 생산성 향상에 따른 대처’를 전점전개(전개완료목표 : 2006년도)를 담아 모든 회사에서 대처라는 자리매김을 명확히했다.또 경영층의 출석하는 상무회 등의 사내회의에 대해 파워포인트 재료에 의한 프레젠테이션 형식으로 실시하는 것으로 했다.(2) 보텀업보텀업적인 대처로는 각 사무소에 추진의 중핵이 되는 추진 리더를 설치하고, 각자가 소속개소에 대처 내용을 전개해가는 것으로 한다.추진 리더에 대해서는 자료작성과 회의운영에 관한 집합연수를 행하고 추진자로서의 스킬을 양성, 또 중핵자 이외에는 e러닝을 제공하고 대처 내용의 교육을 실시하고 있다.5. 대처상의 과제와 미래마지막으로 지금까지 대처를 전개해온 가운데 확인된 과제와 앞으로의 진행방법에 대해 나열하고 본고를 마감하고 싶다.(1) 의식의 정착화이번 대처는 사무작업의 비효율 부분을 개선해 간다는 의식을 사원에 뿌리내리게 하는 것이 중요하다.그런 이유로 표준적인 스타일을 일방적으로 밀어붙이는‘억지감’을 낳지않기 위해 대처 내용을 각 사무소의 실태에 맞춰 어렌지 하거나, 각 사무소의 호사례를 사내에 소개해 가는 등으로 실시개소의 동기부여를 높여가는 것이 필요하다.동시에 회의실의 프로젝터와 전자문서관리용 툴로서 환경면의 정비도 적절히 실시하고 사원의 할 마음을 양성해 갈 필요가 있다.(2) 모니터링과 대처 내용의 개선또 정착을 위해 각 개소의 실시상황을 확인함과 함께 대처 내용을 더욱 좋게 하기 위해 정기적인 모니터링과 그 결과를 넘어 개선을 해갈 필요가 있다.6. 결론앞으로 이상과 같은 과제를 밟아가며 사내에 전개를 진행해 가고 싶지만 위에 서술한 대로 이번 대처는 의식개혁의 측면이 강하고 일조일석으로 정착되는 것이 아니다. 따라서 전개완료목표는 올해 안이지만 대처 내용을 개선해 나가 차년도 이하도 계속적으로 대처해 가고 싶다.

<Energy News>
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